烏克蘭危機(jī)與新型國際體系構(gòu)建

《文化縱橫》2022年6月刊（第3期）新刊手記

烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)，在改變地緣政治格局的同時(shí)，也動(dòng)搖了現(xiàn)行國際秩序。尤其當(dāng)美國等西方國家對俄羅斯施加了大量違背現(xiàn)行國際體系規(guī)則的制裁時(shí)，這一體系的暴力本質(zhì)便暴露無遺。它強(qiáng)烈地提醒中國人，必須加大底線思維力度，認(rèn)真思考構(gòu)建與現(xiàn)行以西方為主導(dǎo)的國際體系相平行的新型國際體系這一重大戰(zhàn)略問題。

▍應(yīng)為可能的危機(jī)預(yù)作準(zhǔn)備

現(xiàn)行國際體系，是以美國為首的西方主導(dǎo)控制的國際體系，其實(shí)質(zhì)是自由主義資本主義國際體系。當(dāng)自由資本主義運(yùn)轉(zhuǎn)順暢時(shí)，這一體系向著全球覆蓋，并顯現(xiàn)出規(guī)則性和中立性，能夠?qū)⒋蠖鄶?shù)國家和地區(qū)容納進(jìn)來。而當(dāng)自由資本主義運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，這一體系便會扭曲，逆全球化上升，霸主國家放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)力政治回歸，或拋棄國際規(guī)則，或另起爐灶重建規(guī)則。

此次烏克蘭危機(jī)，美國等西方國家違背國際規(guī)則，強(qiáng)行將俄羅斯踢出國際金融結(jié)算系統(tǒng)（SWIFT），沒收俄羅斯國家或個(gè)人資產(chǎn)，凍結(jié)俄羅斯外匯儲備，其手段遠(yuǎn)超貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)封鎖、石油禁運(yùn)等原有的民族國家間非暴力對抗手段，而是公然違背“欠債還錢”“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”等古老又現(xiàn)代的原則，充分暴露出現(xiàn)行國際體系非規(guī)則性、非中立性的一面，以及美國西方操控的國際體系的暴力政治的本質(zhì)。

烏克蘭危機(jī)提示中國人，必須為類似的危機(jī)預(yù)作準(zhǔn)備。其中的核心要義，在于重新審視當(dāng)今國際秩序，準(zhǔn)確把握其中的利與弊，放棄幻想，在參與并用好現(xiàn)有的國際體系的同時(shí)，盡快準(zhǔn)備新型國際體系的構(gòu)建。

以中國的體量，欲完成民族復(fù)興偉業(yè)，僅僅局限于“內(nèi)循環(huán)”是不夠的。中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化，必然要走出去，通過利用外部資源、技術(shù)和市場，形成廣泛的外循環(huán)。中國近40年改革開放的核心任務(wù)之一，就是對外開放，加入現(xiàn)有國際體系，搭建有利于中國現(xiàn)代化的國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。然而，當(dāng)現(xiàn)行國際體系發(fā)生扭曲變形，并可能傷害到中國的根本利益時(shí)，中國當(dāng)然要有所行動(dòng)。一方面，要通過堅(jiān)定的斗爭，抗衡美國等西方國家對現(xiàn)行國際體系的操控；另一方面，則應(yīng)逐漸搭建以中國為主導(dǎo)的新型國際體系。

▍選擇第三世界國家是中國的歷史宿命

當(dāng)今世界，中、俄、美、歐之外，是廣大的亞、非、拉國家和地區(qū)，是美國力量收縮之后的大量新中間地帶。向這些國家和地區(qū)尋找新的力量源泉，是中國建構(gòu)新型國際體系的當(dāng)然選擇。起自2013年，由習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議，事實(shí)上已經(jīng)構(gòu)成了新型國際體系的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。

新中國成立以來，每當(dāng)中國在超級大國壓迫之下欲尋找新的生存發(fā)展空間和新的力量來源時(shí)，第三世界國家便會自動(dòng)成為不二選擇。從上世紀(jì)50~60年代的亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)，到70年代毛澤東的“三個(gè)世界理論”，從80年代改革開放時(shí)代對于“南南合作”的熱情推動(dòng)，到世紀(jì)之交“金磚五國”機(jī)制的探索，乃至最近10年的“一帶一路”倡議。這70多年間，雖然經(jīng)歷了50年代對蘇聯(lián)的“一邊倒”，經(jīng)歷了世紀(jì)之交的“與國際接軌”（實(shí)質(zhì)是與美國接軌），但只要中國感受到獨(dú)立自主地位面臨威脅時(shí)，便會自覺不自覺地轉(zhuǎn)向廣大的第三世界。

這恐怕就是中國的歷史宿命。當(dāng)今日中國已經(jīng)崛起為世界一極，并面臨霸主美國的全面遏制之時(shí)，它的選擇并不會重復(fù)蘇聯(lián)和美國的結(jié)盟政治道路，以集團(tuán)對抗助推世界走向危險(xiǎn)的戰(zhàn)爭邊緣，而是始終保持不結(jié)盟的獨(dú)立自主姿態(tài)，同時(shí)將更廣大的第三世界國家團(tuán)結(jié)起來，構(gòu)建新型伙伴型關(guān)系，由此形成獨(dú)特的新型國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和新型國際體系。

總結(jié)“一帶一路”迄今為止的實(shí)踐，面對烏克蘭危機(jī)之際的挑戰(zhàn)，這一新型國際體系應(yīng)該具備如下特質(zhì)：

第一，這一體系應(yīng)該是戰(zhàn)略性的，而非商業(yè)性的。它不僅是中國的產(chǎn)能輸出與資本輸出需求，也不僅是中國企業(yè)走出去尋找外部資源與外部市場的需求，而且是服從于中國的戰(zhàn)略發(fā)展與戰(zhàn)略生存的根本需求。在這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)下，目前中國許多企業(yè)和地區(qū)對“一帶一路”沿線國家只講商業(yè)利益、不講政治戰(zhàn)略利益的行為便是不可持續(xù)的。

第二，新型國際體系的構(gòu)建必須有新的理念和愿景，必須有新型意識形態(tài)的指引，工具方法層面的“共商、共建、共享”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。今日美國，以“民主vs威權(quán)”為旗幟團(tuán)結(jié)西方陣營，中國應(yīng)鮮明地舉起“和平與發(fā)展”的旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大的發(fā)展中世界，并說服影響更多的歐洲國家?！叭祟惷\(yùn)共同體”在新的形勢下應(yīng)得到新的解釋，中國的“共同富裕與共同發(fā)展”模式應(yīng)該在構(gòu)建新型國際體系時(shí)作為核心價(jià)值輸出到全世界。

第三，新型國際體系應(yīng)以“發(fā)展國際”作為組織載體。相比于G7、北約等西方國家結(jié)盟機(jī)制，廣大發(fā)展中國家在不結(jié)盟機(jī)制下如何進(jìn)行高效的組織動(dòng)員，是擺在新型國際體系構(gòu)建面前的一個(gè)關(guān)鍵課題。在這方面，僅有松散的論壇、項(xiàng)目等組織形式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)推動(dòng)形成類似“發(fā)展國際”的組織機(jī)制，推動(dòng)更加強(qiáng)有力的組織行動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上，形成發(fā)展國際知識與文化網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展國際媒體與傳播網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展國際工商企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)等組織機(jī)制。總之，要探索和形成以“和平與發(fā)展”為主題的國際性的組織行動(dòng)。

▍如何處理兩種國際體系的關(guān)系

構(gòu)建新型國際體系，并不意味著拋棄現(xiàn)有的國際體系。

改革開放40年，中國就是以融入現(xiàn)有國際體系為方向和目標(biāo)的。由于中國在工業(yè)化和現(xiàn)代化道路上后來者的身份，向西方世界學(xué)習(xí)，吸收其先進(jìn)的知識和經(jīng)驗(yàn)，就成為不二選擇。一旦脫離這一體系，中國勢必會回到上世紀(jì)60~70年代“閉關(guān)鎖國”的道路，與現(xiàn)有世界的先進(jìn)部分喪失聯(lián)系。

今天，中國已經(jīng)在全球化的道路上愈走愈遠(yuǎn)，成為全球化的受益者，改革開放已經(jīng)成為中國人民的根本利益。因此，放棄這一參與現(xiàn)行國際體系而來的根本利益，既不可取，也不可行。

但這絕不意味著我們對于以美國為首的西方世界破壞現(xiàn)行國際秩序的危險(xiǎn)不做準(zhǔn)備。應(yīng)該認(rèn)識到，發(fā)展建設(shè)新型國際體系是可以與積極參與建設(shè)現(xiàn)行國際體系并行不悖、互不沖突的。新的體系是增量，舊的體系是存量，它們一定會你中有我，我中有你。當(dāng)新體系的發(fā)展由量變達(dá)到質(zhì)變的時(shí)刻，一個(gè)嶄新的世界秩序就會自然形成。

—?2022年6月新刊目錄??—

▍編輯手記

烏克蘭危機(jī)與新型國際體系構(gòu)建

《文化縱橫》編輯部

▍域外

擺脫“資源詛咒”？——海灣六國的工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)多元化

張若楓

白宮新一代對華戰(zhàn)略操盤手的思想素描

楊博文

▍封面選題：巨變來臨——俄烏沖突改變世界

俄烏沖突在2022 年爆發(fā)，以出人意料的方式改變著整個(gè)世界格局。沖突爆發(fā)以來，以美國為首的西方把國際規(guī)則作為武器對俄進(jìn)行輪番制裁，深刻且全面地動(dòng)搖“二戰(zhàn)”后幾十年來的國際治理體系，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨前所未有的挑戰(zhàn)。俄烏沖突后的世界將向何處去？

跨越俄烏沖突陷阱：重新思考以規(guī)則為核心的國際秩序

曹遠(yuǎn)征

構(gòu)建“新三環(huán)”：面對全面脫鉤可能的中國選擇

程亞文

作為帝國間沖突的俄烏戰(zhàn)爭

張昕

歐洲為什么不能掌控自己的命運(yùn)？

魏南枝

重振領(lǐng)導(dǎo)力：俄烏沖突中的英國戰(zhàn)略

孔元

▍專題：人類文明新形態(tài)

???

雙奧開幕式之變：新普遍主義的興起

強(qiáng)世功

正是在這短短十幾年中，中國看待世界的眼光和心態(tài)也悄然發(fā)生了變化：從凸顯中國特色的特殊主義敘事，轉(zhuǎn)向更為包容世界的普遍主義敘事；從追求被西方承認(rèn)的刻意努力，轉(zhuǎn)向平和心態(tài)的自我認(rèn)同。這種變化最直觀地體現(xiàn)在兩次奧運(yùn)會的開幕式上。

“儒家傳統(tǒng)-共產(chǎn)主義”文明新形態(tài)——中國道路對人類文明新形態(tài)的現(xiàn)代探索

王立勝、晏擴(kuò)明

▍觀念

史觀重建：從“主旋律”到“新主流”

陶慶梅

2021年《覺醒年代》《山海情》等作品的出現(xiàn)，不但打破了“主旋律”與大眾文化之間的界限，在市場上創(chuàng)造出良好的口碑；更重要的是，它們通過開辟一種新的歷史敘事方式，呼應(yīng)了這個(gè)時(shí)代被掩藏著的某種社會情緒，帶動(dòng)了更多年輕觀眾的情感，造就了屬于這個(gè)時(shí)代的主流價(jià)值。

重述改革開放史：《大江大河》的突破

周安安、吳靖

從“未來人”到“頑童”——日本動(dòng)漫與社會秩序的張力

潘妮妮

從不同時(shí)期的代表性作者與作品中，我們看到了日本動(dòng)漫文化中未成年人位置的變遷：從改造世界的“未來人”，到被教養(yǎng)的未成年人，再到輕視成人世界并主動(dòng)疏離的“頑童”。這反映了并不存在一個(gè)價(jià)值統(tǒng)一的日本動(dòng)漫文化，正如戰(zhàn)后日本成人社會的思潮也并非始終如一。

▍社會結(jié)構(gòu)變遷??

“波蘭尼時(shí)刻”在當(dāng)代中國

酈菁

中國無法避免全球“波蘭尼時(shí)刻”重現(xiàn)帶來的社會壓力和不確定性；并且，由于自身龐大的經(jīng)濟(jì)體量和重要的政治地位，中國必將在其中扮演重要的角色。

▍公益理論與公益實(shí)踐

社會組織專業(yè)化的中國實(shí)踐：慈弘基金會的探索

張婧

▍反思美國模式

重新審視“地緣政治學(xué)”——一個(gè)世界史的視角

方旭

韓國“單一民族”的神話與現(xiàn)實(shí)

鄭立菲

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