2018年逝去，2019年來臨。種種跡象表明，我們正處在一個大的時代新舊轉(zhuǎn)換的關鍵期。自2008 年以來，至少有三大因素在重新塑造全球秩序，且隨著時間推移，這三大因素的走勢日益明確，其帶給世界的變數(shù)也日益不確定。它們分別是：逆全球化潮流、新技術革命、中國崛起。
第一，肇始于全球金融危機的世界經(jīng)濟秩序變動，已經(jīng)在地緣政治、全球治理、社會思潮演變等方面持續(xù)發(fā)酵，演化出英國脫歐、美國特朗普當政、世界范圍內(nèi)民粹主義民族主義思潮崛起等逆全球化潮流。這一潮流不斷沖擊著冷戰(zhàn)結束以來高歌猛進的自由主義國際秩序，世界正出現(xiàn)卡爾·波蘭尼預言的“鐘擺效應”，繼自由化、市場化、全球化之后， 出現(xiàn)了與其相悖的反向運動——公平正義、社會保護、反全球化…… 這一保護主義反向運動來勢如此兇猛，以致自由主義國際意識形態(tài)迅速退潮，在此基礎上建構的WTO、IMF 等世界事務處理機制無不搖搖欲墜，而更新版的北美自貿(mào)協(xié)定、TPP11，以及正緊鑼密鼓醞釀的RCEP，正日益呈現(xiàn)出區(qū)域化、圈子化的特征。全球化與逆全球化，正處于交替轉(zhuǎn)換的關鍵當口。
回顧20 世紀兩次世界大戰(zhàn)之前的情形，歷史正呈現(xiàn)驚人的重復跡象。資本主義世界體系的變動，其內(nèi)在的規(guī)律，并未發(fā)生實質(zhì)性變化，反資本擴張的社會保護浪潮，會伴隨資本運動達致極不平衡時自發(fā)產(chǎn)生，并作為資本運動的矯治手段追求新的平衡。而伴隨社會保護浪潮興起的，則是既有秩序的瓦解、民族主義意識的抬頭、貿(mào)易保護主義的泛濫、民族國家間矛盾的加劇與激化。可以預料，未來幾十年，世界將進入一個全新的運行秩序中，其內(nèi)在規(guī)律與我們今天所熟悉的世界秩序?qū)⒋蟛幌嗤?，?018年正是這一秩序轉(zhuǎn)換的關鍵之年。
第二，正在撲面而來的新技術革命帶來了巨大的不確定性，我們尚無法明確估量其對現(xiàn)存經(jīng)濟、社會和政治秩序的沖擊效應。從目前中國人正親歷的信息技術革命看，它至少在以下方面劇烈地改變了現(xiàn)有秩序：（1）它重新組織了實體經(jīng)濟的運行形態(tài)和組織形態(tài)，并正在不斷向更廣泛的實體經(jīng)濟領域擴展，凡不適應這一信息革命變遷的組織和產(chǎn)業(yè)均迅速遭到淘汰；（2）它大幅度降低了資本流動的成本，使跨國、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資本流通效率不斷提高，資本組成形態(tài)日益靈活多樣。與之相對應的，則是政府、勞動的談判議價權不斷下降，以地域范圍為組織原則的民族國家的控制力日益減弱；（3）由于信息的快速流動，使得社會動員和社會參與的能力大幅提高，這大大增加了社會治理的成本，對行政效能形成嚴峻挑戰(zhàn)。這是任何一個政黨、任何一個政府都必須面對的全新問題。（4）在信息技術浪潮奔涌之時， 實體性的技術突破卻遭遇瓶頸，如能源技術、材料技術等進展緩慢，人類物質(zhì)領域的生產(chǎn)方式并沒有發(fā)生革命性改變。在此背景下，信息技術革命缺乏物質(zhì)生產(chǎn)技術革命的支持， 它對于我們的經(jīng)濟、社會、政治形態(tài)的重組，會造成什么樣的影響也未可知。
第三，中國崛起，是冷戰(zhàn)結束以來動搖傳統(tǒng)國際秩序的關鍵變量。資本主義國際秩序的根本特征是其不平衡性。在以民族國家為單位的國際秩序中，這種不平衡性又沿著民族國家的邊界而發(fā)生變遷。每隔幾十年，便有新的國家崛起，對既有的國際格局產(chǎn)生重大挑戰(zhàn)。從西班牙、荷蘭，到英國、法國、德國、日本、蘇聯(lián)、美國， 300 年來世界強國此起彼落，其根本原因在于資本運動不平衡的全球規(guī)律。今日中國崛起， 正日益形成以中國為中心的全球貿(mào)易和生產(chǎn)網(wǎng)絡，并不斷動搖原有資本主義體系的平衡性， 成為傳統(tǒng)強國的最大挑戰(zhàn)。
然而今日中國的崛起，也面臨著改革開放40 年來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。首先，2018 年，以中興事件為標志，中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開帷幕，成為中國所面臨的嚴峻國際形勢的表征之一。中美貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì)是美式全球化模式內(nèi)在矛盾的尖銳化表現(xiàn)——全球化紅利分配高度不平衡引發(fā)的國際秩序失衡。這也標志著以美國赤字貿(mào)易為支撐的世界貿(mào)易模式已經(jīng)不可持續(xù)，中國的出口導向型經(jīng)濟走到極限。
另外，中國內(nèi)部的“增量改革”進入艱難的爬坡過坎階段，“存量改革”也遭遇巨大瓶頸。當前的增量改革主要任務，一為產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級，二為以“一帶一路”為核心的外部資源空間的拓展。但轉(zhuǎn)型升級與外部資源空間的開辟都是既需要更多的時間，也需要消化處理大量的內(nèi)外部問題。以發(fā)展求改革，以增量空間化解存量結構的矛盾，這一過去慣用的主要手段，目前正在遭遇重大挑戰(zhàn)。與此同時，經(jīng)過30 多年以效率優(yōu)先為導向的市場化改革，在推動中國高速發(fā)展的過程中，也不斷生成新的社會問題。看一下我們生活中的高房價，以及沉重的教育負擔和出奇低下的生育率，就能知道人們的焦慮所在。進一步的深化改革必然以進一步的社會保護為前提，沒有保護，就沒有改革。社會保護已然成為經(jīng)濟發(fā)展與改革的主要前提條件。
雖然困難重重，但對于中華民族偉大復興的歷史性任務而言，沒有別的出路，只有進一步的改革和發(fā)展。這就需要在存量改革與增量改革均遭遇瓶頸之際，加大社會各階層的共識，為了民族國家的長遠利益進行痛苦的利益調(diào)整。而欲達成社會共識，則離不開社會權利的主張，離不開對各階層人民為了整體利益而進行的教育和深入的思想討論。可以預期，“呼吁社會”、“社會出場”，將可能成為深化改革之際的主導潮流，相應地，“社會發(fā)展”、“社會建設”、“社會協(xié)商”會再度成為主導性話語，引領中國第三個30 年改革開放的未來走向。
2018 年，在判斷當代世界局勢時，中共中央得出結論：“當今世界正處于百年未有之大變局?！?何為百年未有之大變局？以上分析之“逆全球化”、“新技術革命”、“中國崛起”， 都將是影響未來世界的重大變量。分析這些變量，我們可以得出初步的結論：當代世界與中國，正處在一個新舊轉(zhuǎn)換的關鍵期，正處在舊的規(guī)律正在消退、新的規(guī)律正在展開、并將長時段左右我們工作生活的新周期。
毛澤東曾在《實踐論》中說過：“當某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時候，須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認識上也著眼推移轉(zhuǎn)變， 即是要使新的革命任務和新的工作方案的提出，適合于新的情況的變化。革命時期情況的變化是很急速的，如果革命黨人的認識不能隨之而急速變化，就不能引導革命走向勝利。” 面對2018 年的急劇變化，在中美貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟下行、2019 年充滿不確定的時候，中國思想界應該抓住長期趨勢，不為眼前迷霧困擾，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。世界與中國正在發(fā)生本質(zhì)性、階段性的轉(zhuǎn)換，糾纏于既往的矛盾將使人們喪失把握新時代主要矛盾的能力和眼光；而新時代與新周期的展開，將要求我們以新的視角重新理解過去，重新認識現(xiàn)實，并奮力開辟新的未來。
2019 年已經(jīng)到來，作為一本思想評論類雜志，《文化縱橫》愿與思想界同仁一道， 推動新舊周期的轉(zhuǎn)換，更加能動性地認識和把握未來。
本文系楊平社長為《文化縱橫》2019年2月刊撰寫的編輯手記。
